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汉滨区创新“拨改投、投转股、股分红”资金使用模式

更新:2020-11-21 编辑:牛牛游戏网 来源:牛牛游戏官网 热度:7331℃

陕西省安康市总人口260多万,深度贫困县区——汉滨区的人口就占了102万,贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大,成了全市脱贫攻坚工作中最难啃的硬骨头之一。在履行脱贫攻坚主体责任方面,有许多困难需要克服,有许多问题需要探索、破解。如何确保扶贫资金的安全,彻底解决扶贫资金“不敢用、不会用”难题?实践中,该区大胆创新、不断改进,找到了公式,交上了答卷。

近年来,汉滨区创新的“拨改投、投转股、股分红”资金使用模式,构建起多种增收发展途径,实现了群众持续增收、集体经济发展壮大、村级组织治理能力显著提升的一举三赢。

用扶贫资金,壮大村集体经济

5月9日,农业科技报社媒体助农扶贫安康新闻采访团从安康市区出发,驱车近两个小时,来到了当地人称“香菇小镇”的汉滨区茨沟镇。在镇上红岩村食用菌脱贫园区,一位年轻的负责人站在午后的阳光下向记者介绍自己:“我叫邓金龙,今年29岁,2005年参军入伍,2010年12月退伍回家创业。之前养过七彩山鸡,因技术和销售出现问题导致失败。2012年到河南南阳西峡学习香菇种植技术,2016年回家种植香菇,现在香菇小镇农业开发有限公司担任总经理职务。”

邓金龙说,该园区是一个集食用菌培养生产、加工包装、储备销售、观光体验于一体的三产融合多业态发展的田园综合体。项目总投资1.2亿元,规划面积2000亩,目前已完成投资3000万元。

邓金龙带领记者走进了大棚,十余名务工人员在里面忙碌着。他拿起一袋菌棒说,按照“企业+合作社+贫困户”的经营模式,公司年生产香菇菌袋1000万袋,年产香

菇1万吨,辅射大河、谭坝、中原、紫荆、叶坪等19个镇办39个新型经营主体发展香菇产业,带动贫困户2100户,可实现产值1.2亿元,实现利润3000万元,户均增收7500元。

据了解,汉滨区以“区级统筹、镇办实施、村级所有、企业使用、收益固定、贫困户受益”的原则,按照一般村贫困村每户1万元,深度贫困村每户2万元的额度,为贫困村集体进行配股,折股量化到村、收益量化到户,实行村集体资金所有权、企业资金使用权、贫困户分红收益权“三权分置”。将资金投入到项目主体,经营主体投入到固定资产方面,给予带动贫困户每年不低于2%的资金分红,用于流动资金的给予带动贫困户不低于6%的资金分红,2020年以后,分红资金归村集体所

有,将有效实现了贫困户稳定收益,壮大了村集体经济,也确保了资金安全。

随行的汉滨区新闻中心副主任汪金波告诉记者,汉滨区在产业发展和集体经济融合中,改变以往资金投入存在的“撒胡椒面”“打水漂”等问题,盘活资金,创新方式,为壮大村集体经济,实现群众持续增收打牢了基础,精准破解了贫困村集体经济薄弱以及扶贫资金“趴窝”等难题。

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